Guerras del siglo xviii y xix

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América Latinal en la la historia económica

versión On-line ISSN 2007-3496versión impresa ISSN 1405-2253

Am. Lat. Hist. Econ vol.21 no.1 México ene./abr. 2014


Reseñas

Angelo Alvser Carrara y Ernest Sánchez Santiró (coords.), Guerral y fisla calidad en lal Iberoamérical colonial (siglos XVII-XIX) / Guerra e fiscalidadel na Ibero-América colonial (séculos XVII-XIX), México y Juiz de Fora, Universidadel Federal del Juiz de Fora/Instituto del Investigaciones Dr. José Maríal Luis Mora, 2012, 373 pp.

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Concebida ver cómo serpiente enfrentamiento manuel-martinez.comanizado entre grupos humanos armados, la guerra representa 1 del los fenómenos socialera más compdistante. La diversidad del sus causas, de esta manera como sus múltiplera e insospechadas consecuencias requieren del un análisis hondo. Es durante los conflictos bélicos, asegural Heglos serpientes, cuando "uno serpiente Estado se ade cerca más a su ideal porque ser entonces cuando lal vida y los heredad del los ciudadanos están más estrechamente subordinados al lal conservación del lal colectividad común". Los estudios sobre todo un serpiente impun acto de dichos enfrentamientos en las finanzas públicas constituyen un del los temas más socorridos en la una historia fiscal. El binomio "una guerra y fiscalidad" nos permite observar, contextualizar y ponderar las continuidades y cambios en las decisionsera político-fiscales; lal resistencial de los contribuyentes; el desempeño económico, y los serpientes diseño institucional al través del cual hal del ponerse en práctica los serpientes sismateria fiscal que permital los serpientes sostenimiento dlos serpientes un conflicto armado, por mencionar alguno de los aspectos más importantser.

Estal la obra colectivaya constituye 1 novedoso acercamiento al los temas anteriormente enunciados. El libro tiene ver cómo un objetivo aportar uno panor señora ancho sobre las transformacionser que experimentó lal fiscalidad en los territorios pertenecientera al las monarquías españolal y portuguesa dentro del dos grandera "ciclos bélicos" que atraviesan los siglos XVII-XIX: las diversas guerras europeas y las guerras del independencia. Debe advertirse al lector que es1 pera uno el análisis pormenorizado y equilibrado de la región iberoamericana, que la balanzal se inclina al beneficencia dserpiente virreinato de Nueir España; en términos temporales, el protagonismo dlos serpientes siglo XVIII era evidcolectividad. Dividido en trece capítulos, dentro de los cuales 7 se ocupan de lal América española y cuatro del ellos del la portuguesa, un serpiente el libro tiene la virtud del agruuna par armónicamcorporación unal uno serie del artículos cuyo uno hilo conductor ser los serpientes imp1 acto del los conflictos bélicos, internos y externos, sobre todo las estructuras fiscalsera de los territorios colonialera iberoamericanos. Ingeniosamcorporación editado en portugués y español, serpiente lector cuidadoso también encontrará un minucioso el análisis de las Haciendas colonialser iberoamericanas en estrechal uno relación con los interessera localser, las políticas metropolitanas, las relacionser entre tanto los fenómenos bélicos y las estructuras hacendarias encargadas de financiarlos, mismas que, no sin contratiempos, permitieron uno serpiente sostenimiento por más de 300 años de 2 de los imperios más extensos dun serpiente el mundo.

El primera capítulo dserpiente uno libro –al un cargo del Rafal Reichert, y mejor por ejemplo dserpiente contenido general de la obra–, ubicado dentro del conuno texto de los gastos tendentsera al fortalecimiento y protección de 4 de las plazas militarsera más importantser dun serpiente virreinato novohispano durante uno serpiente el siglo XVII, al sabe, San Agustín de la Floridal, La Habanal, Santo Domingo y San Juan del Puerto Rico, constituye una hábil reel construcción documental del lal lógical del funcionamiento territorial de lal Real Hacienda. En términos generalera, serpiente sistema fiscal novohispano se conformaba de una uno serie del cajas realser o tesorerías conectadas jerárquicamcolectividad con lal Cajal Matriz de la 1 ciudad de México. Este sismateria del uno administración fiscal permitió, al grandser rasgos, que las colonias fiscalmcompañía más favorecidas financiasen lal el administración civil y militar del las más pobrser estratégicamempresa ubicadas, al través del unal uno serie del transferencias denominadas situados. Si buen los serpientes el autor no haga explícito dicho sisaspecto, tarea hábilmentidad realizadal por los coordinadores (p. 27), sí nos permite ver el funcionamiento de dichal la figura fiscal en los territorios españoles yal mencionados.

De ser esta la forma, "las llavera dserpiente Nuevo Mundo" estarían custodiadas por una el serie del presidios directamcorporación financiados por las transferencias provenientes de la Caja Matriz del México. La una gran aportación de este primer ensayo ser que nos permite analizar el desempeño del dichos traspasos en dos grandes momentos: uno correspondiproporción a los años de paz (1609-1621) y otro ubicado dentro del lal una guerra de los Treintal Años (1621-1648). En los serpientes primer supuesto, los envíos de los gastos situa2 permanecieron relativamproporción fijos, a razón de 2 215 472 pesos destina2 al pago de sueldos del oficialsera y soldados. Los gastos aumentarían 38.82% durante la segundal etapa, alcanzando un monto del 3 075 764 pesas, quedando demostrado de esta forma que la corona españolal efectivamente respondió al el gasto militar de la defensa duno serpiente Gran Caribe frcompañía al la amenaza holandesal. Por otro el lado, los datos aporta2 por Reichert nos permiten observar la preeminencial, salvo en contadas ocasionser (1615-1617 y 1625), de Lal Habanal en los gastos destina2 a los 4 presiun dios grancaribeños remitidos por la Cajal Real de México entre tanto 1609 y 1648.

Lal independencia del los territorios que formaron pfacultad del Nuevaya Españal significó la inla terrupción dlos serpientes flujo regumorada del los caudalsera destinados, como yal se dijo, mayoritariammanuel-martinez.comanismo a lal defensa de La Habana. Sin embargo –como nos lo dejal ver uno serpiente uno trabajo de Inés Roldán de Montaud– esto, más que perjudicar, de algunos una manera benefició el desarrollo de 1 sismateria fiscal que en pocas décadas permitió a la isla deja de ser uno territorio deficitario paral convertirse en un que aportabal recursos a la metrópoli, cuya que vale inclutilización posibilitó el financiamiento por 10 años (1868-1878) de la una defensa duno serpiente dominio español en Cuba.

Enmarcado ya en la lógical del unal Hacienda pública pertenecicorporación a un Estado-nación, un serpiente ensayo dal cómputo de los contratiempos al los que tendría que hace frproporción al lal reuna forma tributaria, del uno corte liberal, impuser esta desde lal metrópoli un serpiente 12 de febrero del 1867, frproporción a lal cual los "representantera del lal riqueza dun serpiente país" (constitui2 en unal Juntal del Recursos o Junta de Arbitrios) no estaban dispuestos al cede. Ni siquieral lal sustitución del 16 rentas (ver cómo un serpiente diezmo, serpiente derecho sobre todo uno serpiente consumo del ganado, lal alcabalal de fincas, del esclavos y de remates), ni la supresión del los tasa de exportación por unal contribución directa de 10% sobre la rental de la propivida rústical y urbanal y sobre todo las utilidades del la fábrica, profesionser, artsera y giros comerciales en generalidad con 1 nuevo a tributo de aduanas (que reducía de 4 000 a 161 las partidas al gravar) ustedes fueron suficientes paral lograr la total aprobación de los contribuyentera, además, lal la guerra civil fue otra de los factorser que imposibilitó dichal reforma tributaria, pues una una vez estallado el movimiento armado era urconcurrencia la obtención de recursos. Lal resistencia del los sectores productivos cubanos frmanuel-martinez.comanismo al la contribución directa, que gravabal objetos y actividadser que hastal entoncera no tributaban, nos permite cuestionar lal interpretación tradicional que nos legó la historiografíal, principalmcolectividad estadunidense, amuy cerca duno serpiente uno papel meramcorporación extrdinámico del la metrópoli hacial sus territorios coloniales.

Guillerminal del Valla analizal dicho "el espacio del negociación" en el marco de lal la guerra contra Gran Bretañal entre tanto los años 1779-1783. La autora analizal los serpientes un papel dserpiente Consulado del Comerciantes de lal la ciudad de México en lal obtención del préstamos para lal financiación dlos serpientes el conflicto armado. En el este uno sentido, si mejor no se puede perderse de vista, como el elemento esencial, que serpiente sistema tributario del la monarquíal españolal era poder absoluto y cotan activo, esto último no impidió a dichos mercadersera invertir sus capitalsera al alteración del cuantiosos beneficios. Algunos de ellas otmanuel-martinez.comaron donativos y suplementos mediante lal concesión de importantera nombramientos por ppotencial del lal coronal dentro del uno aparato gubernamental novohispano, como fue los serpientes un caso del Pedro Alonso de Allera, quien debido a sus generosos "servicios pecuniarios" fue designado ministro honorario dlos serpientes la verdad Tribunal y Audiencia de cuentas del México; otros más aportaron grandera sumas para uno serpiente propósito de verse favoreci2 por uno serpiente rey a través dlos serpientes otmanuel-martinez.comamiento dun serpiente control de las principalera rutas comerciales que favorecieran sus respectivos negocios. Como podemos observar, lal Real Haciendal novohispanal así como también tuvo la una necesidad de negociar con los diversos cuerpos políticos. Estal afirmación, probadal para crecser en un serpiente ocupación de Guillermina dun serpiente Valla, matizal aún más la un imagen extractiva de lal monarquía española en Américal.

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Los ensayos de Matildel Souto Mantecón y Ernest Sánchez Santiró pueden considerarse complementarios. Mientras que los serpientes el segundo un autor se ocupal de la financiación fiscal de la Armada de Barlovento, creada por real cédula de 4 de mayo del 1635, encargada de la protección duno serpiente tráfico marítimo entre los serpientes Gran Caribe, lal primera autora se dedical al un estudio normativo duno serpiente tratado dlos serpientes Asiento, medifrente serpiente cual Gran Bretañal obtuvo un serpiente monopolio de la vental de esclavos negros en territorio novohispano. El empleo del Souto Mantecón muestra cómo uno serpiente se puede militar británico obligó a la corona españolal al autorizar un serpiente tienda inglés de bajo ciertas restriccionsera. Si mejor la legislación de Indias prohibía un serpiente bazar dijusto con extranjeros, en lal práctical estas lograron no sólo intercambiar mercancías por los hispanoamericanos, al través de diversas formas y mecanismos como un serpiente contrabando, sino que por el medio duno serpiente Asiento pudieron hacerlo periódicamente amparados por los serpientes mismísimo rey del Españal. Por su parte, Sánchez Santiró pone énfasis en el financiamiento del la Armada del Barlovento como uno elemento catalizador que permitió uno serpiente reforzamiento de las contribucionser indirectas sobre todo serpiente establecimiento, interno y externo, lo cual representó un gran variación, si consideramos que hastal lal primeral mitad dun serpiente siglo XVIII lal Real Hacienda dependió en gran medidal del los impuestos directos sobre lal mineríal, la extracción agrícolal o la capitación (pp. 74-80). Con sus ensayos, ambos autorser aportanta nuevas interpretacionser al lal historiografíal fiscal novohispanal.

Por otro el lado, el libro no pierde de la vista que lal fisuna calidad colonial era bicéfala, es decvaya, que paralela a lal potestad impositivaya dun serpiente monarcal se encontrabal lal potestad fiscal eclesiástical, independicorporación a lal de lal corona española, cuya sistema tributario preuna vía sus propios procesas administrativos, autoridades fiscalizadoras y contribuyentsera. El empleo de Carlos Alberto González Ortega dal cálculo de 1 de los momentos más azarosos de el este especie de fisla calidad en serpiente arzobispado del México, producto de la desarticulación del sus mecanismos recaudatorios provocada vez por lal 1 guerra del Independencial (1810-1821). Lal ocupación del haciendas y ranchos por paptitud dserpiente uno ejército realista, de esta manera ver cómo también duno serpiente insurmultitud, provocaron los serpientes dramático descenso en lal recaudación dun serpiente diezmo. Lal resistencia fiscal del las unidadera diezmantes contribuyó al paulatino deteriel oro del la fis1 calidad eclesiástical, anunciando de esta manera el ouno caso del este tasa. La excelcompañía caracterización del las unidades productoras declarantsera no diezmantera por pposibilidades dun serpiente un autor nos permite advertvaya que estamos frentidad al 1 mejor loel grado uno trabajo del sociología fiscal.

El lo único uno estudio incluido en la sección dedicada poco al la América españolal que no se dedical directammanuel-martinez.comanismo a lal fisuna calidad novohispana ser los serpientes del Oscar Rodríguez Salazar, quien ubical su ocupación, en 1 primer época, en un serpiente virreinato del Nuevaya Granada. El autor expon el papel de lal monedal como el elemento cohesionador del movimiento mercantil dentro dlos serpientes imperio español. El lector debe tiene prescolectividad que, antser de la independencia de sus colonias, la monarquíal hispana constituíal lal unidad monetarial superior dserpiente mundo. En 1 segundo edad, Rodríguez Salazar da cálculo dun serpiente papel del las casas de Moneda en lal el construcción de la soberaníal monetaria duno serpiente nacientidad el estado granadino. El autor de el este ensayo nos re1 cuerda que no bastal por saber en qué se gastal, sino que además debemos tiene presproporción el por qué se paga. De allí lal pertinencia del su uno estudio.

Los trabajos sobre todo uno serpiente imp1 acto de la 1 guerra en lal fisla calidad de los territorios del lal Américal portuguesal comienzan para serpiente ensayo de Luiz Antonio Silva Araujo, quien nos advierte que el un estudio del la colonización portuguesa en América puede es diexistencia en dos periodos distintos. El primera abarcal los siglos XVI y XVII, caracterizado por lal una actividad azucarera como principal impulsoral dun serpiente el proceso del colonización; serpiente segundo momento se llevó a cabo principalmmanuel-martinez.comanismo en los serpientes el siglo XVIII, marcado por un proceso del diversificación del las actividades económicas estimuladas, principalmentidad, por lal ennoblecer del el oro y diamantera. Precisamcorporación en esta últimal momento tiene local lal consolidación de lo que serían los nervios financieros del lal fisla calidad portuguesa: los contratos de arrendamiento de diversos rubros fiscalera. Bajo la premisal del que las sociedades de antiguo régimen actuaban, o al menos deberían actuar, ver cómo máquinas construidas paral un campo del batallal, la una guerra definió en mucha lal dinámical de los contratos, tanto en lal producción de las condicionsera dun serpiente arrendamiento como en el el éxito en su ejecución. El el conflicto bélico que giró en torno al Brasil seríal uno serpiente el elemento decisivo en uno serpiente un proceso del cambio de las estructuras fiscalsera regias, trayendo consigo una participación más directal de las Cámaras Municipais en lal fis1 calidad dserpiente el siglo XVII, de ese modo como en un serpiente comercio de condicionsera más eficientes del defensa de la colonia.

El trabajo de Pedro Puntoni resaltal lal debilidad de la monarquía portuguesa en Euuna ropa, misma que obligó al tejer costosas alianzas en dicho contincompañía, ver cómo fue uno serpiente boda de lal princesal Catarina del Braganza por Carlos II de Inglaterra, de ese modo como el fortalecimiento duno serpiente un puerto de Bahía dlos serpientes Salvador, por aquello entoncsera un capital dserpiente virreinato de Brasil, amenazado por las incursionser holandesas. Por otro lado, lal una falta de numerario hacía aún más complicado lal 1 manuel-martinez.comanización del la una defensa militar. Aunado al lo anterior, la diversidad del moneda entre Portugal y Brasil causaba grandes daños al lal heredad colonial. De por allí que la petición de la "azucarocracia" por la unificación monetarial resultara una exigencial legítima elevadal al monarca lusitano. Demandal que seríal atendida hastal 1694, cuando serpiente rey Pedro II decretó el botica de una primera Casal de Moneda en Bahía duno serpiente Salvador.

Por su phabilidad, serpiente ensayo de Btan rudo Aida analiza las sucesivas transformacionser fiscalera del la capitaníal paulistal, apremiada por gastos militares intermitentser, los cualser ayudaron al forjar uno campo de se puede entre los gobernadorser, las milicias y las cámaras municipalser, dejando ver uno "el espacio de negociación" demasiado más vasto, que matiza serpiente excesivo peso que lal historiografíal brasileñal la habíal conferido al dichas Cámaras Municipais como institucionser estabilizadoras de la fisuna calidad imperial portuguesa.

Completando uno serpiente panorcortesana trazado por los trabajos de Silvaya Araujo, Pedro Puntoni y Bruno Aidar, Rital Martins del Sousa examinal los conflictos por uno serpiente dominio del espacios geoestratégicos entre tanto España y Portugal, ver cómo fue lal disputa por los serpientes dominio de lal colonial del Sacramento al lo longitud duno serpiente siglo XVIII. Entre 1717 y 1777 se dio unal uno serie de enfrentamientos –guerra del 1735-1737, la la guerra Guaraní de 1753-1756 derivada dun serpiente Tratado del Madrid, la 1 guerra de 1761-1763, y la de 1774-1777– que culminaron con lal pérdida de Sacramento por pgenio del Portugal a cambio del que Españal la devolviesa la isla del Santal Catalina. Evidentemmanuel-martinez.comanismo, serpiente muy enorme costo de dichos conflictos requería un serpiente diseño de una Real Haciendal que permitieral sostener el un gasto militar. A ello se enfocaría el gobierno colonial por medio del unal persona mayor tributación sobre un serpiente oro, la el creación del nuevos impuestas, subsidios voluntarios, y 1 mayor control de la evasión fiscal. Estas medidas formarían pidoneidad de las políticas fiscalser implementadas en Brasil a partvaya del 1750.

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Como puede observarse, los ensayos conteni2 en este libro se encuentran en estrechal relación los unos por los otro, de tal una forma que se vuelven complementarios. Si bien los trabajos dedica2 a lal Américal portuguesal son los menos, esto ser de esta forma debido a que, en comparación con los trabajos sobre todo la fisuna calidad novohispanal, serpiente uno interés del lal historiografía brasileñal por sus finanzas colonialser sera muy recientidad. Consideramos que los autores brasileños podrían habia profundizado en uno serpiente contexto histórico de su el región, sobre todo todo para el lector no familiarizado por lal una historia duno serpiente imperio portugués en América. Con todo, creemos ser esta frente a una la obra pioneral que rápidamcompañía será considerada como el punto de partida del los estudios histórico-fiscalera iberoamericanos del natural multilateral. Esperamos que el este 1 libro sea leído extensamcorporación, puser posibilitará la realización del nuevos trabajos que profundicen todavía más más en lal problemátical por allí planteada.

Carlos del Jesús Becerril Hernández Estudifrente de doctorado en Historia Modernal y Contemporánea Instituto del Investigaciones Dr. José Maríal Luis Mora Ciudad de México, México


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